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KOUPAKI-PASCALLe drame d’Avamè dans la Commune de Tori-Bossito qui a occasionné 16 morts et 92 personnes ayant subi des brûlures graves était au cœur du conclave gouvernemental du mercredi 14 septembre 2016. Plusieurs décisions ont été prises en guise de sanctions. Au plan administratif, le commissaire de Police, le chef de brigade de la gendarmerie et le chef dépôt douane de Tori-Bossito ont été relevés de leurs fonctions. Le ministre de la Justice et de la législation pour sa part, a été instruit aux fins d’accélérer l’enquête judiciaire entamée et de faire ouvrir des procédures à l’égard de toutes les personnes convaincues de faute. Par ailleurs, le général de brigade, Laurent Amoussou, a été nommé nouveau Chef d’Etat major général des forces armées. Lire le point fait par le Secrétaire général de la présidence, Pascal Irénée Koupaki.

Point de presse

Le Conseil des ministres a tenu sa séance hebdomadaire ce matin, sous la présidence du président de la République, Chef de l’Etat, Chef du gouvernement. Le point de presse que je vous propose portera sur quatre points majeurs.

1er dossier : Adoptions de quatre projets de décrets

1er projet de décret portant transcription à l’Assemblée nationale pour autorisation de ratification de l’accord de Paris.
La conférence des parties  à la convention cadre des Nations-Unies sur les changements climatiques a adopté par consensus le 12 décembre 2015 à Paris un accord appelé accord de Paris qui a été signé à New York  le 22 avril 2016 par 175 Etats dont le Bénin. Au terme de cet accord, tous les pays s’engagent à lutter  contre les changements climatiques  sur la base des principes d’équité et de responsabilité communes mais différenciées. L’accord offre le cadre d’intensification des efforts qui visent à limiter l’augmentation de la température du globe. Il offre également le cadre de renforcement du mécanisme de financement. Le Conseil a adopté le projet de décret portant transcription à l’Assemblée nationale  pour autorisation de ratification de l’accord de Paris qui a été signé à New- York le 22 avril 2016.
Autres projets de décrets : Le Conseil a adopté les décrets portant création des nouvelles charges de notaires, d’huissiers de justice et de commissaires-priseurs, ceci, pour faciliter une meilleure accessibilité des populations aux offices ministérielles. Ces différentes charges, 42 au total,  sont crées conformément à la nouvelle cartographie judiciaire au Bénin. Le Conseil a autorisé, par ailleurs, le ministre de la justice et de la législation à organiser les concours d’accès à ces 42 nouvelles charges

2ème dossier : Programme d’urgence de renforcement des infrastructures universitaires

Le Conseil a adopté un programme d’urgence pour le financement d’infrastructures et équipements prioritaires à l’Université d’Abomey-Calavi, à l’Université de Parakou et à l’Institut de Savalou. La mise en œuvre de la nouvelle carte universitaire appelle des mesures d’urgence de renforcement des infrastructures et équipements  pour la rentrée universitaire 2016-2017. L’université d’Abomey-Calavi et l’université de Parakou devront accueillir dès la rentrée prochaine des milliers d’étudiants en provenance des centres universitaires supprimés. Les capacités d’accueil des étudiants seront donc renforcées par 03 amphithéâtres. 02 amphithéâtres de 1600 places chacun à l’université d’Abomey-Calavi et 01 amphithéâtre de 1600 places à Parakou. La construction de ces infrastructures devra être achevée dans les meilleurs délais. Par ailleurs, il est prévu dans la nouvelle carte universitaire, la création de l’Institut national supérieur des classes préparatoires aux études d’ingénieurs. Le centre qui a été identifié pour abriter cet institut se trouve à Kpakpassa dans la commune de Savalou. Ce centre a besoin d’être réhabilité. Le coût global de ce programme d’urgence s’établit à 2 milliards 900 millions de francs Cfa et le Ministre des finances a été instruit afin de débloquer ces ressources dans les délais les plus brefs.

3ème dossier : Contribution du Bénin au fonds mondial de lutte contre le Vih sida, le paludisme et la tuberculose

Depuis l’année 2003 notre pays a bénéficié de l’appui financier pour un montant cumulé de 162 milliards et demi de francs Cfa affecté au renforcement du système sanitaire au Bénin et affecté également à la lutte contre le Vih sida, le paludisme et la tuberculose. Le Fonds mondial organise tous les 03 ans, une campagne de reconstitution de ces ressources. Nous en sommes à la 5ème édition. Le Bénin a été convié à la prochaine campagne 2017-2019 qui sera organisée au Canada dans 2 jours, c’est-à-dire du 16 au 17 septembre 2016. Le Conseil a approuvé une contribution du Bénin à hauteur de 2 millions de dollars à la campagne 2017-2019, campagne de reconstitution des ressources du Fonds mondial.

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Général Laurent Amoussou, nouveau Chef d’Etat Major général

4ème dossier : Drame d’Avamè dans la Commune de Tori-Bossito

Le Conseil a pris connaissance du compte rendu du ministre de l’Intérieur et de la sécurité publique relatif au drame sur le site de destruction de produits avariés à Avamè dans la Commune de Tori-Bossito. Il résulte de ce compte rendu que le jeudi 8 septembre 2016, lors de l’incinération de produits avariés, un incendie a surpris des personnes qui tentaient d’extraire ces produits aux fins de récupération.
Il en résulte également que 92 personnes ont subi de graves brûlures dont 16 décès à la date du 13 septembre 2016. Aussitôt informé le 8 septembre 2016, le gouvernement a pris des mesures urgentes, notamment la prise en charge systématique des victimes et l’ouverture d’une enquête judiciaire. Le gouvernement déplore cette situation grave et malheureusement récurrente.
Le drame d’Avamè est né d’une part, d’un manquement professionnel sur la chaîne opérationnelle de l’activité d’incinération et d’autre part, d’une violation des lois et règlements.
Il ressort des premiers éléments d’analyse que l’opération est frauduleuse pour deux raisons :

1ère raison : Le promoteur n’a pas obtenu au préalable l’agrément nécessaire pour l’exercice de cette activité.

2ème raison : La procédure de destruction des produits avariés n’a pas été respectée et l’opération n’a pas été sécurisée à la mesure des risques potentiels. Ceci met donc en jeu des responsabilités à divers niveaux au regard de la complaisance et de la négligence relevées.
Le Conseil a pris acte des sanctions administratives prononcées par les ministres de l’Intérieur et de la sécurité publique ; délégué chargé de la Défense nationale et de l’Economie et des finances à l’encontre du commissaire de Police, du chef de brigade de la gendarmerie et du chef dépôt douane de Tori-Bossito. Ces trois agents ont été relevés de leurs fonctions.
Le ministre de la Justice, de la législation a été instruit à faire accélérer l’enquête judiciaire entamée et à faire ouvrir des procédures à l’égard de toutes les personnes convaincues de faute.
Enfin face à ce drame, le Conseil appelle la population et toutes les couches sociales et professionnelles à plus de responsabilité, de prudence, de vigilance, d’engagement citoyen et de conscience civique.
A l’issue du Conseil, et au titre des mesures individuelles, le Général de brigade, Laurent Amoussou, est nommé Chef d’Etat major général des forces armées béninoises en remplacement du Général de brigade Awal Nagnimi, admis à faire valoir ses droits à la retraite à partir du 1er octobre 2016.

Le Secrétaire général de la présidence de la République
Pascal Irénée Koupaki